今年政府工作報告提出，加強養老服務保障。代表委員們表示，應持續推動老齡事業和養老產業發展，實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，讓“銀發族”安度幸福晚年。

全國政協委員、廈門海事法院院長夏先鵬建議應在頂層設計方面，加快養老服務領域標準的制與修訂工作，制定全國統一的養老服務質量標準、等級評定與認證體系，保障養老服務的規范化和精準性。同時可由相關部門牽頭，打造一批滿足不同需求的養老服務樣板示范機構，構建多層次養老服務供給機制。

全國人大代表楊劍宇：加快推進我國智慧養老產業發展

全國人大代表、中國移動浙江公司黨委書記楊劍宇建議從強化產品供給、技術和數據賦能、產業培育等方面入手，進一步滿足我國日益增長的智慧養老需求，提升場景化服務能力，加快推進我國智慧養老產業發展。他認為，應推動居家可穿戴、便攜式養老監測設備的普及應用，推進互聯網應用適老化改造，拓展智慧養老院、智慧居家養老等場景，加快區域健康養老大數據平臺建設，滿足智慧養老需求。

全國政協委員孫潔：加快解決養老護理問題切實提升人民生活質量

全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔建議促進護理產業發展，推動智慧養老護理服務。按照“政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動”原則，促進護理產業發展，并探索基于互聯網等技術手段創新養老護理產業的新模式，提高護理服務的便捷性和針對性。一是將護理設備研發、生產納入國家重點支持的產業目錄，鼓勵護理設備和技術的更新；二是大力支持發展各類養老護理服務機構，通過政策引導，鼓勵社會資本投資興辦以老年人為對象的護理服務業務；三是加快培養專業的護理人員，鼓勵下崗、失業人員參與養老護理工作；四是推動智慧養老護理，促進人工智能等新一代信息技術和智能硬件等產品在養老護理領域深度應用。

全國政協委員楊金龍：著力于“智慧醫療+”體系建設

全國政協委員、農工黨安徽省委會主委、中國科學技術大學副校長楊金龍表示“智慧醫療+”體系建設是推進健康中國建設的重要內容，是貫徹好落實好黨的二十大精神的具體舉措。但目前還存在缺乏上級宏觀指導、資金掣肘等問題。“部分云平臺搭建較晚，基礎數據共享困難；‘智慧醫院’建設進度不一，服務能力差距大；監管法律法規欠缺，患者隱私缺乏保障。”楊金龍建議，要完善頂層設計，探索可持續商業模式；加快智慧醫療云平臺建設，提高使用效率；加快“智慧醫院”建設速度，引入支持系統；完善“智慧醫療+”政策法規，健全監管體系。

全國政協委員金李：發展個人養老補充基金、政府和市場同向推進養老

全國政協委員、南方科技大學副校長金李對“養老第三支柱如何創新”的問題呼吁，應在國家責任與用人單位責任之外打造一個全新的養老金補充機制，兼為一個嶄新的資本市場的流量入口——個人養老補充基金。單一賬戶管理在管理上更加方便、覆蓋面更廣；個人養老補充基金也有更大的體量，能享受到巨大的規模折扣，也可以促使收益與國家經濟水平同步變化。要從供給端、需求端和融資端進行梳理，制定未來產業的頂層，使得行業能長期健康規范發展，同時他也強調保護民營養老機構，提供國家層面的制度保障，保證投資安全。

全國人大代表周燕芳：推動商業保險與養老及健康管理的深度融合

養老第三支柱的破題關鍵是要解決個人、用人單位和政府三者之間各自籌資和支付的義務均衡問題，構筑一個更加可持續發展的保障體系——推動商業健康保險的發展。并提議將疾病預防篩查、就醫服務、術后康復護理服務等與保險相結合，將大健康發展理念從“保疾病”逐漸向“保健康”來轉變。全國人大代表、太平洋醫療健康管理有限公司副總經理周燕芳認為，在養老和健康管理這兩個領域，保險業可以通過需求的精準分析，在風險可控的基礎上，開發出保險責任更廣、價格更低、覆蓋更全的創新產品，助力破解養老及國民健康問題。

全國政協委員謝文敏：建設養老護理員準入制度，防范虐老事件

全國政協委員、湖北省首義律師事務所主任謝文敏建議加強養老服務質量安全管理，建立健全養老服務機構服務標準和評價體系，建設全國養老護理員信息和信用管理系統。持續開展養老企業服務質量檢查，對養老服務中虐老欺老等行為，對養老機構在收取保證金、辦理會員卡和發行金融產品等活動中的違法違規行為，要依法嚴厲查處。加強養老設施和服務安全管理，建立定期檢查機制，確保老年人人身安全。

全國政協委員呂紅兵：建立老年人權益保護公益訴訟制度

全國政協委員、國浩律師事務所首席執行合伙人、中華全國律師協會監事長呂紅兵建議，在民事訴訟法、老年人權益保障法中，以明確的法律條文確立老年人權益保護的公益訴訟制度。同時需要擴大提起公益訴訟主體的范圍，除檢察機關外，以法律規定或者全國人大常委會授權的方式，賦予其他相關主體提起老年人權益保護公益訴訟的權利，如各省區市的老年基金會；另一類組織可以考慮律師事務所和基層法律服務機構，為老年人權益提供公益法律服務，為老年人便利參與訴訟活動提供保障。

全國政協委員劉林林：“互聯網+醫療”讓更多的人享受優質醫療

全國政協委員、吉林大學中日聯誼醫院院長劉林林表示互聯網醫院原本是針對慢性病、常見病領域，老年患者居多，但老年患者多數對互聯網就醫模式不熟悉，參與度不高。為此，劉林林建議，提供家庭成員組的互聯網就醫模式或社區聯動互聯網醫院智慧醫療平臺模式，通過家人或社區志愿者的幫助，解決老年群體互聯網使用技術難題，實現老年群體對互聯網醫院業務的便捷獲取。

全國人大代表騫芳莉：探索有效解決養老問題的中國方案

全國人大代表、商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉認為，應拓寬渠道豐富老年人精神文化生活。如鼓勵各級黨員干部與空巢老人、高齡老人結對幫扶，支持街道社區盤活空置房、公園、商場等資源開展文體活動，激勵影視劇制作者推出更多老年題材作品等。

全國人大代表吳金筆：推廣“一村一養老院”的模式

全國人大代表、泉州南安市省新鎮省身村黨委書記吳金筆表示隨著社會的發展，中國老年人比例將逐步增多。雖然政府出臺不少養老政策，但很多農村的養老院還處在“萌芽”狀態。對此，他建議養老應往縱深發展，不能只局限于框架，要就地取材、因地制宜，可推廣“一村一養老院”的模式，根據村莊實際情況和大小，在確保安全的前提下，對公共用地和廢棄、閑置用地等進行改造提升，建成農村養老院。在類型方面，可考慮建設社會型養老院、投資型養老院等，還可適當邀請鄉賢等人士加入，作為投資慈善的新方式，多方合力進一步提升農村養老服務水平。

全國政協委員朱列玉：健全中國特色養老制度下完整的獨生子女家庭養老政策體系

全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉表示隨著中國老齡社會的快速發展，獨生子女家庭養老也逐漸進入高峰期。朱列玉發現的部分獨生子女家庭中的失獨、失偶、失能 半失能家庭存在的困難和問題觸目驚心，一些社會救助、臨時性幫扶措施不能從根本上解決他們的現實生活問題。朱列玉委員還提了三點建議:第一加強頂層設計，建立健全中國特色養老制度下完整的獨生子女家庭養老政策體系，第二盡快建立政府主導的獨生子女家庭養老長期護理保險制度:第三，抓緊建立政府部門管理下的愛老助老制度。

唯康教育認真學習貫徹落兩會工作重點之一的加強養老服務保障，2022年年底由全國工業與信息化職業教育教學指導委員會委員何文生教授帶領唯康研發小組，并全程指導的《物聯網+智慧健康養護》項目圓滿完成。

項目主要包含智慧養護綜合信息管理平臺、智慧養護實訓室的構建、專業基礎教材和主干教材的開發、課程的開設和人才培養方案。人才培養方案將與家政服務專業進行融合，體現出項目的特點和優勢。將項目與職業教育相結合，作為一個新的中職專業面向招生，不僅可以解決社會上出現的養老人才缺口問題，還為職業教育的發展提供了新的活力，做到真正的服務社會服務大眾。項目所培養的是復合型的人才，可以對智慧養護綜合信息管理平臺進行使用和管理，還可以對相關的設備進行操作。

智慧健康養護綜合實訓平臺搭載開發的硬件智能終端、網絡設備、智慧養護綜合信息管理平臺及APP應用，利用物聯網、傳感器、大數據等新一代信息技術，構建智慧化的養護軟、硬件的實訓環境，培養能對養護社區、療養院等資源進行有效對接、合理配置和專業管理的專業人才，推動養護服務的智慧化升級，提升養護服務的質量、效率和水平。